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太原市迎澤區人民檢察院工作報告
時間:2019-03-07  作者:  新聞來源:  【字號: | |

太原市迎澤區人民檢察院工作報告

 

——2019年2月20日在太原市迎澤區第五屆

人民代表大會第四次會議上

 

迎澤區人民檢察院檢察長  陳加林

 

各位代表:

現在,我代表區人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

 

2018工作回顧

 

2018年,在區委和上級檢察機關的正確領導下,在區人大及其常委會的有力監督下,在區政府、區政協和社會各界的大力支持下,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對檢察工作的絕對領導“爭創一流業績”為目標忠誠履職盡責,勇于擔當作為,充分發揮檢察職能,全力開創迎澤檢察工作新局面。

一、以更精細的措施服務省城首善之區建設,積極營造法治化發展環境

我們始終堅持把檢察工作置于區委提出的“一二三四五”總體思路去謀劃和推進,努力做到中心大局工作推進到哪里,檢察工作就服務保障到哪里。

著力優化經濟發展環境。全力服務保障重大工程建設和產業園區建設依法批準逮捕工程建設等領域刑事犯罪33人、起訴39人,快捕快訴了楊某某等三人敲詐勒索、尋釁滋事案,有力保障了趙北峰村安置回遷樓建設積極構建“親檢商關系深入太原市新東城工貿有限公司等24家規模較大的民營企業進行實地調研,了解法律訴求,提供法律幫助;會同區工商聯制定《共同服務企業家創新創業營造良好法治環境工作的實施意見》,建立聯席會議、案件通報、法律咨詢常態化工作機制,形成工作合力,切實為企業家創新創業營造良好法治環境。

聚焦保護民生民利。服務脫貧攻堅戰略,積極參與“互聯網+陽光百姓”工程監管涉農等項目資金3351萬元。圍繞健康迎澤建設扎實開展打擊破壞環境資源犯罪和危害食品藥品犯罪專項活動”,監督公安機關立案910人,經法院審理已有罪判決88人。特別是疫苗事件發生后,檢察長親自帶隊前往區疫站調查摸排,督促相關部門加強疫苗管理。服務藍天碧水工程,深入推進百日揚塵污染公益訴訟專項整治活動,立案7;認真開展打擊破壞生態環境違法犯罪專項行動,成立了工作領導小組,出臺了專項行動實施方案,積極探索加強與公安、國土、法院等部門密切配合,為保護生態環境,實現迎澤綠色發展提供法治保障。

深化法治社會建設。著眼營造人人知法、守法的良好氛圍,依托“掃黑除惡宣傳周”等活動平臺,深入開展送法“進社區、進農村、進企業、進機關”等活動,發放宣傳資料上萬份,提供法律咨詢3000余人次,提高了群眾學法用法和依法維權的自覺性實效性。加大法治惠民力度,緊緊圍繞“六最”營商環境要求,將原有的“一站式”案管中心與控告申訴接待大廳整合升級為“12309檢察服務中心”,群眾來到檢察機關辦事只需“進一扇門,跑一趟路”。

二、以更有力的作為打好掃黑除惡攻堅戰,凈化社會環境

我們始終堅定政治立場,把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務和頭等大事來抓,為營造風清氣正的社會環境奉獻檢察力量。

發揮檢察職能確保精準有力。全面推行“捕訴一體”辦案機制,組建專班,提前介入,引導偵查,依法快捕快訴。集中精干力量辦理了運城新絳“2·12”盜掘古墓等多起大案,打出了檢察機關掃黑除惡的強大聲勢。全年已受理提請逮捕黑惡勢力犯罪案件13151人,批準逮捕13141人;受理移送審查起訴14165(含交辦案件),提起公訴10件120人,已有罪判決317人。

加強綜合治理,鏟除黑惡土壤。聚焦重點地區、重點領域、重點行業,堅持“邊掃邊治邊建”。在案件辦理過程中,積極運用檢察建議等方式督促有關部門堵漏建制鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,向相關單位發出檢察建議多份,實現了“三個效果”的有機統一

三、以更堅強的擔當保障人民群眾平安需求,全力維護社會和諧穩定

我們始終把保一方平安、促一方和諧作為義不容辭的重大責任,打防并舉,綜合施策,努力讓人民群眾工作生活在和諧穩定的社會環境中。

嚴厲打擊各類刑事犯罪。充分履行批捕起訴職能全年共受理提請逮捕案件8141218人,經審查依法批準和決定逮捕6791005受理移送起訴各類刑事犯罪案件10621556人,經審查依法提起公訴9741356人。為緩解“案多人少”狀況,增加辦案科技含量,深化遠程提訊系統運用,已遠程提593件642人,大大節約了訴訟成本。加大懲處非法吸收公眾存款“套路貸”、“醫托”等涉眾型犯罪的力度,批準逮捕148人。依法辦結“光彩慈”非法吸收公眾存款案,158名被告人全部被提起公訴,均被有罪判決 

認真辦理監察委員會移送案件。堅決擁護、全力支持配合國家監察體制改革,嚴格執行監察法、刑事訴訟法,做好法法銜接,依法開展提前介入、強制措施適用、審查起訴和出庭支持公訴等工作。共受理監察委移送案件66人,提起公訴3件3人

穩步提高矛盾穩控化解能力。辦案過程中始終繃緊“保安全護穩定”這根弦,充分釋法說理,尤其是在“光彩慈行”案件辦理過程中,及時疏導情緒妥善處理多群訪事件,接待來訪群眾600余人次積極投入區委“深化源頭化解專項行動”,扎實做好涉法涉訴信訪工作。全年共受理各類控告申訴案件99件連續多年未發生涉檢非正常赴省進京上訪。貫徹落實“楓橋經驗”,妥善化解輕微刑事和民事行政申訴案件38

四、以更嚴格的尺度強化訴訟活動法律監督,維護社會公平正義

我們始終堅持把強化法律監督作為立身之本,不斷增強法律監督水平,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

加強刑事偵查與審判監督。共監督公安機關立案22件,撤案13件,追捕35人,糾正漏罪37人,糾正漏犯31,均被有罪判決加大審判監督力度,提出量刑建議1201人,法院采納量刑建議1018抗訴22件,被二審法院改判或發重審15

加強刑事執行監督。受理羈押必要性審查案件78件,其中立案39件,提出變更強制措施36件,采納34。對監外執行、財產刑執行等方面提出糾正建議64件次,全部得到糾正。

加強民事審判與行政訴訟監督。共受理各類民事行政案件101件,提出檢察建議54件,被采納54件提出再審檢察建議2件,改判2件;不支持起訴33件;終結審查12件。其中,“山西省某聯合會借款合同糾紛案再審檢察建議書”被評為全國檢察機關優秀法律文書。

持續推進公益訴訟工作。將公益訴訟列入“一把手”工程,檢察長靠前指揮,帶頭辦理了“保護保寧寨遺址”等16件有影響案件。強化訴前程序作用,針對某餐飲外賣平臺入網審查不嚴現象,向相關部門發出訴前檢察建議,督促該平臺下線問題商戶841家,拒絕805家上線申請,保障了千家萬戶舌尖上的安全。

五、以更過硬的標準強化自身建設,切實筑牢檢察事業發展根基

我們始終把檢察隊伍建設作為最重要的基礎性工作來抓,堅持黨對檢察工作的絕對領導,強黨建、抓班子、帶隊伍,檢察隊伍整體素質進一步提升。

堅持政治建檢不動搖。把政治建設融入到檢察工作的全過程和各環節全年共組織黨組中心組理論學習19次,檢察長帶頭講黨課5次,干警在線學習習近平總書記重要講話精神人均110學時,教育引導廣大干警學深悟透新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

堅持從嚴治檢不動搖。嚴格落實兩個責任“一崗雙責”,加強隊伍教育監督管理,推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發展。扎實開展隊伍集中整肅活動,以“八查八整”為舉措,切實抓好學習教育、問題查擺、整改落實、建章立制各項工作。認真組織“以案為鑒反思責任”警示教育,通過“八個一”活動載體,使廣大黨員干警深刻反思、吸取教訓,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

堅持文化育檢不動搖。積極開展“道德講堂”、“時代新人大講堂”等活動,提升職業修養,傳播檢察正能量。大力建設“文化走廊”,共設立“國學經典”、“習近平講話”、“習近平用典”等五大板塊內容,營造濃厚的檢察文化氛圍。組織干警積極參加全省檢察機關“慶祝檢察機關恢復重建40周年文藝表演”,全方位展示迎澤檢察風貌,增強了干警凝聚力、向心力。

六、以更主動的態度接受監督,持續加強和改進檢察工作

我們始終牢記監督者更要接受監督,主動把檢察工作置于全方位的監督之下,讓檢察權在陽光下運行。

主動接受人大監督。主動向人大及其常委會報告檢察工作重大部署和重要事項,定期報告年度工作,接受專項工作審議、集中視察和專題調研。主動人大常委會專題報告掃黑除惡專項工作,邀請人大代表參加“檢察開放日”,開展評議案件等活動。加強與人大代表溝通聯系,“兩會”期間,組織干警到會旁聽各代表團審議檢察工作報告,征求意見建議,并對收集的意見建議逐條梳理,對照整改。

自覺接受民主監督和社會監督。認真接受政協民主監督,及時辦結政協委員提案,主動邀請政協委員視察檢察工作,征求意見建議全面推行案件信息公開制度,共公開案件程序信息1571條法律文書868份發布重要案件信息21條同時,積極發揮微信等新媒體橋梁作用,與群眾交流互動3000余次。

一分耕耘一分收獲,2018年,我院被最高檢連續十年評為“全國檢察宣傳先進單位”,連續兩屆被省委政法委評為“嚴格執法公正司法先進集體”,被省檢察院評為“山西省檢察機關先進集體”等,集體和個人共受到上級表彰達50次。

各位代表,過去一年取得的成績,是區委和上級院正確領導,區人大及其常委會有力監督,區政府關心支持和區政協及社會各界監督幫助的結果。在此,我代表迎澤區人民檢察院表示衷心地感謝!

但是,我們也清醒地認識到,檢察工作中仍然面臨一些亟待解決的問題和困難:一是檢察職能發揮還不夠充分,主動運用法治思維和法治方式服務經濟發展、保障改革創新、維護社會穩定、化解社會矛盾的能力有待進一步提高。二是檢察工作發展不平衡的問題仍然比較突出,重刑輕民狀況與時代需求尚有距離。三是對司法改革的適應性還有待進一步提高,司法體制改革綜合配套亟需完善。四是隊伍更新換代壓力凸顯,檢察人員年齡斷層問題比較嚴重。對此,我們將高度重視,認真加以解決。

2019年工作安排

2019年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央政法工作會議和區五屆四次黨代會精神,在區委和上級檢察機關的正確領導下,緊緊圍繞“建設省城首善之區”目標,按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”新時代檢察工作新要求,深入開展“改革創新、奮發有為”大討論,增強改革決不能落后的信念,增強創新驅動發展的理念,增強勇于擔當作為的自覺,切實抓好各項工作措施的落實,努力答好新時代檢察工作人民滿意答卷。

一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。扎實開展全省檢察機關“大學習、大調研、大落實、大提升”活動,真正在學懂弄通做實上下功夫,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保檢察事業始終沿著正確方向前進。

二是用心用力服務保障省城首善之區建設。始終牢記服務經濟社會發展大局的重大責任,緊緊圍繞區委提出“在八個方面走在省市前列”的目標要求,更加自覺地把檢察工作置于大局中謀劃和推進,持續引深轉型項目建設年、社會矛盾化解年、作風建設提升年工作,不斷優化企業營商環境,服務保障打好“三大攻堅戰”,在服務保障大局中彰顯檢察擔當。

三是深化推進掃黑除惡專項斗爭。2019年,是掃黑除惡專項斗爭處于首戰告捷、再掀新一輪強大攻勢的“轉段之時”,是掃黑除惡難度累積、瓶頸顯現的“攻堅之時”,我們將持續抓好掃黑除惡工作,加強對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,以更大戰果回應群眾期待。

四是全面履行法律監督職責。嚴格執行修改后刑事訴訟法和人民檢察院組織法,綜合運用抗訴、糾正違法、檢察建議、公益訴訟等手段,不斷強化各項檢察監督全面平衡充分發展。落實認罪認罰從寬制度,更好地依法懲治犯罪、保障人權。

五是系統深化檢察體制改革。在鞏固已有改革成果的基礎上,推動各項檢察改革和配套措施向縱深發展,進一步落實司法責任制,加快完善內設機構改革步伐,推動智慧檢務與檢察工作深度融合,促進提升辦案質量和辦案效率。

六是持續建設過硬檢察隊伍。落實中央全面從嚴治黨新要求,認真貫徹中央八項規定實施細則精神,鍥而不舍加強紀律作風建設,確保檢察隊伍正氣充盈。深入學習省委十一屆七次全會精神,緊盯“六個破除”,落實“六個著力”,把握“六個堅持”,積極開展“改革創新、奮發有為”大討論,激活全院干警開拓創新的巨大潛能。

各位代表,引領我們砥礪前行的是我們對法治的堅定信仰;召喚我們拼搏奉獻的是迎澤承載的光榮與夢想。2019年,我們將認真貫徹本次會議決定和決議,堅持以人民為中心的發展思想,忠實履行法律監督職責,扎實做好各項檢察工作,以優異成績向新中國成立70周年獻禮!

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